2026年2月1日，《上海市民用无东说念主驾驶航空器遨游安全不休暂行目的》认真扩充，同期，由上海市交通委、市公安局、市数据局、机场集团等多部门纠合推出的上海市加强低空遨游安全监管保险“五个一”体系及系列配套设施也认真落地运转。

记者1月20日从上海市加强低空遨游安全监管保险职责新闻通气会上获悉，比年来，低空经济的茁壮兴起，正在为城市发展注入新质坐褥力。扫尾2025年，上海全市累计登记无东说念主机运营企业近800家，实名注册无东说念主机约22万架，全年遨游量达320万余架次。

从物流输送的“空中通说念”到济急挽救的“空中接济”，再到城市治理的“空中视角”，无东说念主机已深度融入城市运转的多个限制。但是，随同产业发展，无东说念主机“黑飞”“乱飞”等问题，给城市人人安全、空域顺次带来严峻挑战。构建详尽化、程序化的监管做事体系，成为低空经济握续健康发展的贫困需求。

据上海市交通委先容，客岁起，上海系统性鞭策低空遨游做事不休保险能力竖立，秉握“无安全，不低空”理念，以“管得住才能放得开”为原则，打造“五个一”体系，从机制、轨制、技艺、做事、空域五个维度酿成治理面目。

领先，上海将竖立一套协同机制。通过信息分享、职责会商、纠合监管和济急惩办，上海市冲破部门壁垒，搭建起交通、空管、民航、公安、经信等多部门参与的军地民协同不休平台，让跨限制治理酿成协力。

其次是竖立一套轨制程序。《上海市民用无东说念主驾驶航空器遨游安全不休暂行目的》将于本年2月1日认真扩充（详见市政府官网）。目的明确各部门职责与全历程监管条款，并配套出台了低空遨游做事机构《运转手册》《做事指南》，让低空遨游做事不休有章可循。

同期，明确一套空域贪图。上海市已明确适飞空域边界和管制空域管控条款（详见市政府晓谕）。微型、轻型、微型无东说念主机在适飞空域遨游需按关系章程注册登记后无需呈文，管制空域遨游则需空中交通不休机构批准方可遨游。同期，在空中交通不休部门的撑握下，将世博文化公园、世纪公园、上海植物园算作公众破钞级（微型、轻型、微型）无东说念主机遨游体验区。

上海初度发布破钞级微型轻型微型无东说念主驾驶航空器适飞空域（上图绿色部分真高120米以下空域）。

上海还将打造一个智能平台。2月1日，“上海市低空遨游轮廓监管做事平台”同步上线，用户通过“随申办”APP等进口，一站式完成无东说念主机登记、遨游呈文、体验区预约等业务，完了“快速呈文、一键放飞”。该平台继承区块链技艺，从泉源侧目数据风险。记者了解到，如有管制空域遨游需求，飞手须在遨游方针前一日12时前进行遨游行为请求，请求提交后，今日21时前，可查询管制空域遨游请求成果。请求通事后，飞手需在遨游当日方针腾飞一小时前，请求当日方针，通事后需笔据实质遨游情况，完成腾飞阐明和降落阐明。世博文化公园、世纪公园、上海植物园无东说念主机遨游体验区遨游，也需提前通过“随申办”APP进行体验区遨游时段预约。此外，据市数据局先容，针对荒芜群体，平台后续还将推出“适老化友好花式”，让技艺红利惠及更多市民。

此外，竖立一个做事中心。2月1日，上海市低空遨游做事中心也将认真运转。该中心将依托市低空遨游轮廓监管做事平台，为低空遨游用户提供遨游行为请求、空域信息查询、飞翔谍报以及济急惩办等一站式做事。（配图）

“五个一”体系的落地，有望让司法愈加精确灵验。上海市公安部门显现，自客岁8月启动无东说念主机“黑飞”专项整治行动，获得“一降两升”阶段性生效。扫尾2025年年底，市公安部门共查处“黑飞”违规案件3366起，行政处罚3308东说念主，“黑飞”数目显贵下落，飞手及无东说念主机机主主动登记数同比差异高潮34.4%和44.9%。

下一步上海警方将开展为期6个月的“净空”专项职责，依托智能监管系统强化精确司法，紧盯罪人改装等严重违规步履，加大典型案例曝光力度，握续营造严管严治氛围。同期，作念好世博文化公园等3个遨游体验区的安全不休，握续拧紧低空遨游“安全阀”。

同期，通气会上，关系部门共同命令广泛低空遨游用户请自发效能法律规定，主动完成实名注册，照章请求遨游行为，共同营造安全、程序、有序的低空遨游环境。